濮阳北金堤的演变

更新时间:2019-11-22 09:34:09 来源: 作者:支红英 浏览26次 文字大小:

濮阳北金堤的演变

(濮阳第二bob直播官方下载  支红英

题记:走在洁净宽阔的北金堤之上,当你惬意的漫步其间,郁郁葱葱的绿化带、生机勃勃的生态系统,整齐如一的备防石,婉转清唱的小鸟,令人流连忘返的旅游景点,再浮想起堤防修建的历史及其所产生的人文典故、传说故事、治黄精神等等,心中常常不由得涌起一种的敬意。然而在这美丽怡人的景色背后,濮阳北金堤经历了多少仓桑巨变?!览古知今,其行乃远。让我们在濮阳北金堤的演变过程中,来追寻先人治黄的足迹……

黄河作为中华民族的母亲河,她不仅孕育了灿烂的华夏文明,同时又是一条桀骜不驯的害河,尤其在河南段,河道淤积严重,地上悬河突出,历史上决溢、改道频繁,防守无周旋余地,从公元前602年到1938年的2540年间,黄河下游决口1500次,大改道26次,给两岸人民带来了深重的灾难。从古到今,为了驯服黄河,造福于人民,广大人民前赴后继长期与黄河作着英勇的斗争,濮阳北金堤的演变便是勤劳勇敢的人民为治理黄河的见证,同时也是千百年来人们治理黄河的一个缩影。

一、北金堤由来,由黄河右岸到左岸转变。

濮阳地处黄河的下游中段,是黄河历来游荡的中心地区,也是古代黄河在濮阳流窜之地,故道交错如网,遍布全县。据濮阳志记载,古黄河东过洛涔到大怀北过泽水,自大怀山西经大陆由东北入海线,不流经濮阳。《黄河志》等资料有记载周定王五年(公元前602年),黄河大改道,东行古漯水,在南乐附近与漯水分行,南乐以上的漯水为黄河所占,南乐以下的漯水则成为黄河的分流。为有史以来第一河徙,东行至章武入海,始入州境(濮阳),这次大改道后,出现了黄河河道。据《金堤志》及《聊城地区水利志》等文献记载:北金堤始建于东汉时期,直到东汉明帝永平十二年(公元69年)王景治河,沿黄河南岸修筑大堤一道。汉代称黄河堤为金堤。古时称金银、铜、铁、锡等之类的金属类统称为金。用金比喻堤,意为有二,一是金贵重,性坚;二是历代培堤要投资巨款,用很多劳力,金堤坚硬抗洪能力强。据濮阳志记载,自西汉以来至北宋末年黄河之主河道以北流为主、江流次之。黄河在濮阳金堤以北流窜达1800余年。自金章宗明昌五年,公元1194年,河决阳武故堤之后,扭转了黄河流经局势,即黄河决溢均在现金堤以南流经。清咸丰帝五年,公元1855年河决铜瓦厢,使长期南夺淮入海的局面到此终结,流经长恒、濮阳南、范县,从利津流入渤海。同治二年,公元1863年6月黄河北徙,抵金堤睚,淹没郎中、清河头6年度,流经南徙,主茈、司马集、安邱、安头、习城为主流。该堤位于现行河道之北岸,成为金堤河的北岸堤防,后称北金堤。

二、堤防建设,由埝到堤的转变

堤防的修筑是很早的,据濮阳志记载,濮阳有鲧堤,在州西十里,在临河县西十五里,自黎阳入界,鲧治水所筑,这种说法虽不够准确,但从这里不难看出濮阳人民很早就开始用堤防同洪水作斗争了。除鲧堤外,还修筑了很多堤防,至今濮阳还有秦始皇跑马修金堤的传说,万恭《治水蹄》也有这类记载:始皇堤,屹寿张、范县之中,南北相距数量,厚可三十丈,崇可五六丈。西汉时黄河堤防、史书上曾有多处记载,如史书《河渠志》中有“汉兴39年,孝文时河决酸枣,东溃金堤。”“汉武帝元兴三年,公元前132年,河决濮阳瓠子堤”,酸枣瓠子当时均在黄河南岸,这表明延津至濮阳之间为西汉时黄河南岸堤防。关于当时黄河堤防的尺度,《汉书沟洫志》中知淇水上下,堤身高四五丈,相当九至11米,可见西汉时黄河堤的规模,已相当宏伟。特别是决,泽武帝亲临现场指挥治河,使“汲仁、郭昌发卒数万人塞瓠子决”。并令随从官员自将军以下都搬运柴草参加施工。这次堵口的方法除下淇园之竹以为健外,桩柴手堵法。此次修复使金堤有了一定的规模,完成了由到堤的转变。

三、职能的转变,临河岸到滞洪区转变

自清咸丰五年(1855年)黄河铜瓦厢改道以来,“冀省北堤频遭漫决” ,因有金堤束洪才幸免大面积受淹,当时已成为平津各地的唯一屏障。但年久日深,金堤残破,多年的风吹雨冲,堤身残缺不堪,千孔百疮,对华北平原威胁很大。1951 年,为分滞洪水,减轻洪水灾害,黄河下游设置了北金堤蓄滞洪区,主要防御黄河下游超标准洪水。设置机构濮滑金堤修防段,管辖堤长78.433公里。北金堤原为黄河北岸的遥堤,北金堤滞洪区开辟后,自1951年至1979年历经三次大规模修建,成为滞洪区的围堤,起到降低黄河洪峰的作用,达到安全下泄的目的。1965年到1983年成立濮阳金堤修防段,管辖堤段长55.764公里。北金堤滞洪区开辟后,经历了停止使用、恢复使用、改建和停滞四个阶段。1960年黄河三门峡水库建成运用后,北金堤滞洪区放弃使用;1963年,海河流域特大洪水使人们重新意识到,下游河道仍有超标准洪水发生的可能,从1964年11月开始,北金堤滞洪区恢复使用;1975年8月,淮河流域发生特大暴雨洪水后,黄委经过综合分析后认为,提出改建北金堤滞洪区,建立渠村分洪闸,并加高加固北金堤,并于1976年开始实施;1984年开始北金堤滞洪区,随着小浪底水利枢纽工程的修建,建设速度放缓,安全建设基本停止。期间北金堤经过三次大规模的培修与加固,对堤身隐患和薄弱堤货逐年进行了加固并逐年进行绿化堤防,已基本达到设防标准,堤防管理工作逐年加强,管理秩序明显好转。

五、性质的转变,由经费全拨到自给自吃。

1983年后随着北金堤的停滞使用,上级逐步取消了事业经费的拨付,1984至1989年,在没有基建任务资金紧缺的情况下,为增加收入,该局充分发挥工程效益,开展综合经营,利用堤坡和堤脚柳阴地,因地制宜种植了果树和黄花菜,苹果树、核桃树、杏树、枣树等,由于10年动乱,收入并不均衡,堤上果树遭受砍伐,仅在79至83年收入6.64万元。1989年至1992年事业经费严重拮据,没有基建设工程,各种经费开支紧张,给金堤的开发和治理带来很大困难,为缓解事业经费不足和机关富余人员较多的矛盾,稳定一线职工队伍,除自己的活自己干外,要缓解这种紧张局面,组建一支经济实体队伍。由于当时我国丝绸产品出口量大幅度地增长,蚕呈现出供不应求的局面。植桑养蚕在濮阳地区迅猛发展,在经过考察研究基础上,经过上级的审批,确定植桑养蚕项目,充分利用堤坡和柳荫地,在2+500至3+800堤段,大面积植桑,既有利于防洪水冲刷大堤,又有利防汛软料的筹集,符合经管营“三位一体”的堤防管理方法。同时,该局根据所处地理位置较偏,职工卖菜不容易的实际,还种植了平菇,解决职工吃菜问题。实施鸡蛋保鲜项目,弥补淡季市场需要,还增加职工收入。当时每年种植桑树80亩,创利润1116元,经济收入89280元。可以解决28名职工的生活问题,多种经营既弥补事业费不足,又增加职工的经济收入,同时也稳定了职工队伍,促进了治黄工作的开展。

六、发展理念的转变,由单纯的治堤到开发利用。

96.8洪水后,北金堤恢复启用,上级对北金堤拨付经费也逐年提升,近20年来,该局使一个没有基建投资的治黄事业单位实现跨越式发展,当时防洪工程上杂草蓬生、杂树乱长、堤顶坑洼不平、坝垛散乱不整,而且职工收入低下,被戏谑为“远看拾破烂的,近看是金堤段的”,由于单位知名度不高,常被县城单位与金堤管理局相混淆。严酷而尴尬的现实让新一届班子深刻地认识到,要想走出困境,在激烈的市场竞争中立于不败之地,一定要有清晰、正确的思路作为先导。该局确立了着力抓好防汛与防洪工程建设,多措并举搞经营创收,叫响堤防生态品牌,激活市场经济,强力推进文明创建带动战略,倾情奉献社会,推动该局经济实力、职工生活、工程面貌发生了显著变化,开拓出一条独具特色的发展之路。该局在党的政策光辉照耀下,风雨同舟,团结奋斗,一路披荆斩棘谋发展,用实际行动诠释科学发展观的真谛,凭借坚强的意志和拼博的精神谱写了令人瞩目的辉煌篇章。

防汛工作日渐精细。20年来,为确保北金堤安全度汛,该局积极采取有效措施,狠抓汛前各项准备工作。本着“有备无患者”原则,对各类防洪工程、生物防护设施等建立数据库,实行动态管理;防洪预案日渐完善,逐步实现了工程抢险预案可视化,让参与防汛的领导和参加抢险人员易懂,易操作;进一步落实防汛责任制,督促各乡镇筹备防汛物料和大型抢险机械,落实群防队伍和亦工亦农抢险队伍,培训各级防汛骨干2280人次;确保了北金堤20年度汛岁岁安澜,在防汛检查中均获省局、市局好评。

经济实力显著提升。思路决定出路,脑袋决定口袋,该局以加大经营创收力度为重点,积极培植新的经济增长点,拓宽经营创收渠道。2001年以前单位的经济收入主要靠上级拔付事业经费,职工工资发放困难,资金周转不畅。该局党组审时度势,采取全员集资入股的办法,自筹资金124.3万元购置三台筑路设备;2003年根据市场需求又筹资55万元购置一套放淤固堤设备,积极承揽内外部工程,曾先后承揽了原阳武庄护岸、台前放淤固堤、新范公路滑县改造、濮水河治理清淤、标准化堤防建设等40余项工程施工任务。2005年3月,上级把频临倒闭的水泥制品厂划归该局管理,局党组对水泥制品厂实行模拟股份制改造,并动员全局职工集资20万元参与股份制经营。8年来,水泥制品厂在市场疲软的情况下,走出了困境。2008年以来,该局加强堤防建设,关注穿堤工程,先后承揽了25+833油气管线、23+976污水管线施工、36+500油气水管线、绿能容创、山西中南铁路、濮范高速等过堤项目的加固施工。该局经营创收的效益不仅弥补了单位经费缺口,增加了施工机械设备,增强了参与市场竞争的能力,还把部分资金投入到防洪工程抗洪强度的提高和绿化美化上,职工收入翻了三番,单位效益和社会效益凸显。

职工生活日渐改善。“经济兴则事业兴,经济强则职工富”。2003年局党组统一为一线职工维修住房,配置电视机,征订报刊杂志,改善一线职工住房条件和生活学习条件。2004年购买交通车辆,为家住市区的职工解决了上下班乘车难的问题;成立职工食堂,解决了单身职工就餐难的问题;2005年为家属区职工安装有线电视线路;2006年更换了照明线路和高压线路;积极争取家属楼建设资金,新建职工二层复式住宅楼23套;为家属区安装了暖气、天燃气和路灯;2007年无房困难户调整了住房,为全局职工进行体检;2008年又为一线职工配置洗浴设施、冰箱、案板、桌椅及餐具;2009年为家属区新打一眼吃水井,更新了供水管道,解决了职工吃水水质的问题。自2002年以来,该局相继为全局职工加入医疗保险、失业保险、大病救助和工伤保险,并按时上缴住房公积金和养老保险金,解除了职工后顾之忧,使职工集中精力投身于治黄事业。

工程面貌日新月异。该局所辖防洪工程虽经历代培修,因工程属沙土基础,堤身土质差,密实度达不到标准,偎水后极易淘刷出险。针对实际,自2001年以来,该局提出以“多投劳、少投资,保名次、上台阶”的工程管理指导思想,以专项整修为重点,狠抓管护责任制落实和工程绿化,强化“亮点”工程建设。2003年至今共计投资2023.95万元,完成土方28.66万立方米,平垫水沟浪窝21925条,清除高杆杂草5842.32万平方米,高标准整修备防石、坦石20548.65万立方米,高标准堤防整修18公里,修筑排水沟6140米,种植草皮30.5万平方米,增设各类标语牌880根。加大绿化力度,该局逐年更新防洪工程杂树,累计种植各种树木28万余棵,成为濮阳一道绿色长廊;充分利用防洪工程与张挥公园景区相邻的有利地势,加大美化力度,确保了三季有花,四季长青,鲜花四溢,每天早、晚上来这里散步、游玩的人络绎不绝,被誉为“金堤晨曦”的佳景。

文明创建成效显著。一个单位的文明程度往往能折射出单位职工素质。自2002年省级文明单位创建成功以来,该局按照“巩固、提高、延伸、辐射”的工作思路,紧紧围绕治黄中心工作,深入开展文明创建活动,丰富了职工文娱生活,提高了干部职工的思想道德素质和健康水平,营造了全局和谐向上良好氛围,实现了“精神、物质、政治和生态”四个文明的协调发展。2001至2013年连续12年被评为省级文明单位。

满园春色关不住,一枝红杏出墙来。该局连续17年获省级文明单位以来,曾先后荣获“市级综合治理先进单位”、“部级模范职工之家”、“国家二级档案管理单位”、“市级花园式单位”、“市级卫生达标先进单位”,省局工程管理显著进步单位,黄委工程管理显著进步单位,省局绿色工管,魅力工管,活力工管突出贡献单位。

雄关漫步真如铁,而今迈步从头越。望征程任重而道远,展蓝图欣欣而向荣,水管体体制改革后的濮阳第二bob直播官方下载各项事业蒸蒸日上,正以清晰的工作思路、崭新的工作姿态、带领全局干部职工继续发扬与时俱进,不畏艰难,奋勇拼搏精神,伴着党的“十八九”号角,河南濮阳第二bob直播官方下载实现了经营发展的新跨越,迈进了全面腾飞的新征程。


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